○千曲市宅地開発等指導要綱
平成15年9月1日
告示第136号
目次
第1章 総則(第1条―第3条)
第2章 事業者の責務(第4条―第10条)
第3章 宅地開発等の計画及び技術基準等(第11条・第12条)
第4章 宅地開発等の協議及び申請(第13条―第20条)
第5章 雑則(第21条―第26条)
附則
第1章 総則
(目的)
第1条 この要綱は、千曲市内における無秩序な開発を防止し、良好な市民生活環境の確保及び地域の計画的な発展を図るため本市において宅地等の開発行為を行う者に対し、必要な指導を行い、調和のとれた明るく住みよいまちづくりに寄与することを目的とする。
(1) 宅地開発等 農林地以外の用に供する目的で行う土地の区画形質の変更をいう。
(2) 集合住宅 木造、非木造及び階層を問わず、連続住宅共同住宅など戸数が20戸(世帯)以上の住宅をいう。
(3) 中高層建築物 建築物の使用目的を問わず、高さが10メートル以上の建築物をいう。
(4) 開発事業 次条に規定する適用対象事業をいう。
(5) 事業者 国、地方公共団体、公社、公団、民間事業者又は個人で宅地開発等の施行者をいう。
(6) 開発区域 開発事業の施行する区域をいう。
(7) 公共施設 道路、公園、緑地、広場、河川、水路、上水道、下水道及び消防水利施設をいう。
(8) 公益的施設 公共施設を除く教育施設、福祉施設及び市民生活の福祉の増進に必要な施設をいう。
(適用範囲)
第3条 この要綱は、都市計画法(昭和43年法律第100号)第5条の規定により指定された都市計画区域内において、次のいずれかに該当する場合に適用する。
(1) 1,000平方メートル以上の宅地開発等をするとき。
(2) 1,000平方メートル以上の土地に建築物の新増改築を行うとき。
(3) 集合住宅を建築するとき、又は5戸以上の戸建住宅を建築するとき。
(4) 中高層建物を建築するとき。
(5) 1,000平方メートル未満の宅地開発等であっても同一事業者が隣接する地域において、同時又は異なる時点に宅地開発等を行う場合で、この合計面積が第1号に該当するとき。
2 前項各号のいずれかに該当する場合で、既存宅地部分のあるときは、既存宅地部分も含め各基準に適合するよう計画しなければならない。
3 第1項第2号において、建築物の増築部分の建築面積が既存建築物の建築面積に対し2分の1以下であり、かつ、200m2未満の場合は適用しない。ただし、当該敷地に雨水処理施設が整備されていないとき、又は既存雨水処理施設の能力が不十分なときは、この限りでない。
第2章 事業者の責務
(関係法令及び要綱の遵守)
第4条 事業者は、宅地開発等に係る関係法令及びこの要綱を遵守しなければならない。
(公共施設等の整備)
第5条 事業者は、開発事業に伴い公共施設及び公益的施設を新たに設置し、又は改良する必要が生じたときは、これら施設の管理者と協議するとともに、この要綱の規定により自らが整備と負担をしなければならない。
(公共施設等の管理)
第6条 開発事業に伴い設置された公共施設、公益的施設及びその施設の用地は、開発協定により市に帰属させるもののほかは、管理責任を明確にしなければならない。
(環境保全)
第7条 事業者は、区域内に良好な自然環境がある場合は、当該区域の保全に努めなければならない。
(文化財等の保存)
第8条 事業者は、開発区域内に指定文化財及び埋蔵文化財がある場合は、千曲市教育委員会(以下「教育委員会」という。)の指示に従わなければならない。また、工事施行中埋蔵文化財が発見されたときは、工事を中止するとともに、直ちに教育委員会に連絡し、その指示を受けなければならない。
(利害関係者等との調整)
第9条 事業者は、事業の計画及び実施に当たっては、常に利害関係者と協議し、調整を図らなければならない。
(災害防止)
第10条 事業者は、事業に起因して災害を生じさせてはならない。また、生ずるおそれがある場合は、その防止に努めなければならない。
2 事業者は、自らの責めに帰すべき理由により災害が生じたときは、遅滞なくその損害を補償しなければならない。
第3章 宅地開発等の計画及び技術基準等
(計画の基準)
第11条 開発事業の計画は、次に掲げるところによって定めなければならない。
(1) 一般的基準
ア 国、県、市その他公的機関の策定に係る土地利用に関する各種計画に適合するものであること。
イ 区域は、次の地域以外の地域であること。
(ア) 優良な農地が集団化している地域又は総合的に農業の振興を図るべき地域
(イ) 自然環境を積極的に保全する必要がある地域
(ウ) 災害及び公害の防止のため保全する必要がある地域
(2) 個別的基準
ア がけくずれ、土砂の流出、地すべり、出水等の災害の防止について必要な措置を講ずること。
イ 区域内の道路は、幅員、こう配その他構造が交通の安全確保上問題がなく、かつ、当該区域外における既設の道路との接続取付関係が良好なものであること。
ウ 給水施設は、区域の内外における既存の飲料水その他の生活用水等の需要に支障をきたさない能力及び構造であり、かつ、当該区域内において想定される需要に対応できる能力及び構造のものであること。
エ 汚水、排水、廃棄物、騒音、振動等により環境が悪化されることのないよう必要な防止施設が整備されるものであること。
オ 公園、広場、緑地、樹木、表土の保全及び緑地等がその開発規模、環境等に応じ確保整備されるものであること。
カ 必要な消防水利施設が整備されるものであること。
(技術基準)
第12条 宅地開発等に関する設計は、前条に定める基準によるほか、別に市長が定める千曲市宅地開発等技術基準(平成15年千曲市告示第137号)に適合するものでなければならない。
2 前項の宅地開発等技術基準のほか、区域の特性に対応する開発事業の設計の細部の技術的な基準については、当該事業の個々の内容に応じ、市長及び関係機関の長の指示するところによる。
第4章 宅地開発等の協議及び申請
(事業計画の協議)
第13条 事業者は、開発事業を計画しようとするときは、あらかじめ当該計画を市長に協議しなければならない。なお、協議は、すべての契約(予約を含む。)許認可申請の前に行わなければならない。
(事業計画の承認)
第14条 事業者は、開発事業を施行する以前に、市長の承認を受けなければならない。
(協定の締結)
第15条 市長は、開発事業の適正な実施と事業完了後における区域の土地及び施設の適切かつ妥当な維持管理を図る上で必要と認められる事項に関し、事業者と協定書(様式第3号)により協定を締結するものとする。
2 事業者は、前項の規定による協定の締結について、市長から求めがあったときは、積極的にこれに応ずるとともに、この協定に基づく開発事業の施行に当たっては信義誠実の原則に従って行わなければならない。
(事業の変更等の承認)
第16条 事業者は、開発事業の全部又は一部を変更し、中止し、又は廃止しようとする場合においては、開発事業変更・廃止承認申請書(様式第4号)に関係図書を添付のうえ提出し、あらかじめ市長の承認を受けなければならない。
(報告及び立入調査)
第19条 市長は、事業者に対し開発事業の適正な実施の確保に資するため必要と認めるときは、事業の施行状況等について必要な報告を求め、又は開発事業の現場に立ち入り、必要な調査をすることができる。
(工事完了の届出等)
第20条 事業者は、開発事業に関する工事を完了したときは、工事完了届出書(様式第6号)により市長に届け出なければならない。
2 市長は、工事完了の届け出があったときは、速やかに当該開発事業が、この要綱の内容に適合しているかどうかについて検査するものとする。
3 市長は、前項に規定する検査の結果、改善すべき事項があると認めるときは、事業者に指示をするものとする。
4 事業者は、市長から改善等の指示を受けたときは、当該指示に応じ遅滞なく所要の措置をしなければならない。
第5章 雑則
(公共施設等の境界)
第21条 公共施設及び公益的施設の用地の境界は、市長の指示する境界標等により明示しなければならない。
(公共施設等の移管)
第22条 事業者は、市に帰属する公共施設及び公益的施設は工事完了届提出時に引渡書を提出しなければならない。
2 公共施設及び公益的施設の引継ぎは、工事完了検査合格後とし、引継ぎ手続が完了するまでの間は、事業者が管理責任を負うものとする。
(事業施行における責任の所在)
第23条 事業者は、公共施設及び公益的施設の引渡しが完了した後1年が経過するまでの間は、当該施設の瑕疵に起因する破損、決壊及び事故等については、一切の責任を負うものとする。なお、事業施行過程及び公共施設引渡し後1年間にあって事業者の責めに帰すべき理由により、事業区域及びその周辺の農作物その他に被害が生じたとき、又は他人に損害を与えたときは、これに対しての補償又は原状回復の責めを負うものとする。
(非協力者に対する措置)
第24条 市長は、この要綱に従わない事業者に対して氏名の公表等必要な措置をとるものとする。
(窓口)
第25条 この要綱による協議の申出、申請、届出、報告等についての主管課は、建築課とする。
(その他)
第26条 この要綱に定めるもののほか、この要綱の施行に関し必要な事項は、その都度市長が定める。
附則
この要綱は、平成15年9月1日から施行する。
附則(令和3年5月26日告示第48号)
この告示は、令和3年9月1日から施行し、この告示の施行の日以後開催される千曲市開発行為等審査会規程(平成15年千曲市訓令第38号)に基づく審査会に係る開発行為の申請から適用する。
附則(令和5年3月24日告示第39号)
この告示は、令和5年4月1日から施行する。
附則(令和6年11月20日告示第137号)
(施行期日)
1 この告示は、令和6年11月20日から施行する。
(経過措置)
2 この告示による改正後の千曲市宅地開発等指導要綱の規定は、施行の日以後の申請に係るものから適用し、施行の日前までの申請に係るものについては、なお従前の例による。
